CORSO DI FORMAZIONE, AGGIORNAMENTO E QUALIFICAZIONE PER I FUNZIONARI RESPONSABILI DELLA RISCOSSIONE

Funzionari e Operatori Uffici Tributi, dipendenti di Società 100% pubbliche, di Enti Locali o di società di riscossione.

La Legge di bilancio 2020 (n.160 del 27 dicembre 2019) ha radicalmente rivisto il complessivo sistema della riscossione locale. Tra le varie innovazione assume primario rilievo quella della figura del Funzionario responsabile della riscossione.
L’individuazione di questo nuovo soggetto in luogo ed al fianco dell’Ufficiale della riscossione ha colmato l’esigenza di avere la disponibilità presso gli Enti di nominare dei soggetti che, come gli Ufficiali di riscossione rivestano la funzione di occuparsi della riscossione coattiva delle entrate locali. Il funzionario responsabile della riscossione è quindi una figura chiave nell’ambito dell’attività di riscossione delle entrate proprie dell’Ente.
L’innovazione voluta dal legislatore ha semplificato il procedimento di nomina che non prevede più la necessità di un esame a livello nazionale ( che non viene effettuato da molti anni) bensì una abilitazione più snella sulla base della esperienza maturata con l’abilitazione per i messi notificatori tributari.
Il comma 793 dell’articolo 1 della Legge 160/2019 espressamente prevede che il dirigente (ovvero, in assenza di questo, il responsabile apicale dell’ente) o il soggetto affidatario dei servizi di cui all’articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997 con proprio provvedimento, nomina uno o più funzionari responsabili della riscossione, i quali esercitano le funzioni demandate agli ufficiali della riscossione, nonché quelle già attribuite al segretario comunale dall’articolo 11 del Regio decreto n. 639 del 1910, in tutto il territorio nazionale in relazione al credito da escutere.
I funzionari responsabili della riscossione sono nominati tra i dipendenti dell’Ente o del soggetto affidatario dei servizi fra persone che sono in possesso almeno di un diploma di istruzione secondaria superiore e che hanno superato un esame di idoneità, previa frequenza di un apposito corso di preparazione e qualificazione.
Il corso, si svolge in 8 giornate con moduli di 2 ore cadauno per un totale di 16 ore di formazione offre la preparazione specialistica a quanti intendono conseguire la qualificazione a funzionario responsabile della riscossione e prevede un esame finale composto da una prova scritta (domande a risposta multipla).

Il corso si propone di trasferire ai partecipanti le conoscenze necessarie a superare l’esame di abilitazione necessario per ricoprire il ruolo di Funzionario responsabile della riscossione.
Allo stesso tempo essendo il corso formulato in maniera da trattare anche gli ultimi aggiornamenti in materia di riscossione locale in separati moduli la cui fruizione consente di soddisfare l’esigenza di aggiornamento biennale per coloro che già hanno conseguito l’abilitazione e devono effettuare il necessario aggiornamento obbligatorio.

– diploma di istruzione secondaria di secondo grado
– essere dipendenti di un Ente pubblico o del soggetto affidatario dei servizi di riscossione
– qualità morali e di condotta di cui all’articolo 35, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
– non aver riportato condanne penali, passate in giudicato, per reati che comportano l’interdizione dai pubblici uffici, come da autocertificazione acquisita agli atti.

Dott. Daniele Brancale
Autore e membro del Comitato Tecnico Scientifico della Banca Dati SEAC ALL – IN “ACCERTAMENTO E CONTENZIOSO”, tributarista e difensore tributario

Dott. Paolo Cavazzoni
consulente da moltissimi anni dell’ANCI, di IFEL, direttore generale di alcune importanti società pubbliche di gestione delle entrate comunali

Prof. Lucio Cercone
professore di diritto tributario presso l’Università della Campania Luigi Vanvitelli, dottore commercialista, giudice tributario, professionista delegato alle vendite

Prof.ssa Ilenia Sala
professore di diritto tributario presso l’Università della Campania Luigi Vanvitelli, dottore commercialista esperta in contenzioso tributario

Prof. Tommaso Ventre
professore di diritto tributario presso l’Università della Campania Luigi Vanvitelli, dottore commercialista, consulente di società di riscossione

Il corso è erogato in modalità videoconferenza in diretta.
Le istruzioni per accedere alla piattaforma verranno inviate al momento dell’attivazione del corso, tramite una e-mail con un link dal quale si potrà scaricare l’applicativo che permetterà di accedere all’aula virtuale il giorno del corso (consigliamo l’accesso almeno 10 minuti prima).
Il corso è fruibile da PC o tablet e non occorre la webcam; per poter porre domande oralmente occorre il microfono, altrimenti si potranno porre le domande tramite chat.
Si consiglia di avere una connessione internet “stabile”.
I requisiti minimi di sistema per poter accedere alla videoconferenza sono i seguenti:
Browser: Chrome, Firefox, Edge, Safari
Sistema operativo: Windows 7 o superiori, MacOS 10.9 o superiori
Durante la videoconferenza in diretta sarà possibile interagire con il docente e porre domande (premendo il tasto “alza la mano”, il docente attiverà il vostro microfono e potrete porre la domanda); per chi non fosse dotato di microfono, è comunque possibile porre domande scritte durante il corso tramite apposita chat.

Il corso è corredato di materiale didattico accessibile dall’area riservata , utilizzando le credenziali che verranno inviate tramite e-mail contestualmente all’attivazione del corso.
Nei giorni successivi al corso, sempre nell’area riservata, verrà resa disponibile la registrazione, fruibile per 30 giorni.
E’ possibile anche anticipare quesiti al docente tramite invio a info@ padomani. itit, nonché inviarne nei giorni successivi al corso.

I MODULO – Introduzione e principi generali (modulo formazione)

16 Gennaio 2024

ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Tommaso Ventre

– Presupposti generali della fiscalità degli Enti Locali.
– Le caratteristiche generali dei tributi locali
– Le fonti normative
– I regolamenti comunali
– Il titolo esecutivo ed il precetto
– L’accesso agli atti ed alle banche dati
– La protezione dei dati personali

II MODULO – La riforma della riscossione dalla legge di bilancio 2020 agli ultimi provvedimenti (modulo formazione e aggiornamento)
18 gennaio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof.ssa Ilenia Sala

– . L’attività di riscossione degli Enti Locali: la riforma dell’Albo dei Concessionari e l’introduzione della sezione dedicata ai servizi di supporto
– L’organizzazione del servizio
– Il potenziamento dell’attività di accertamento e riscossione: l’accertamento esecutivo
– L’addebito degli oneri di riscossione
– La rateazione
– Gli ultimi aggiornamenti normativi e giurisprudenziali

III MODULO – La riscossione coattiva delle entrate tributarie e patrimoniali (modulo formazione)

23 gennaio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Tommaso Ventre

– Atti propedeutici alla riscossione coattiva per le singole entrate del comune
– La costruzione dei titoli esecutivi
– La procedura privilegiata ai sensi del DPR 602/1973
– La decadenza e la prescrizione

IV MODULO – Gli strumenti dell’esecuzione (modulo formazione)

25 gennaio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Lucio Cercone

– Il fermo
– L’ipoteca
– L’espropriazione forzata
– L’espropriazione mobiliare e ruolo dell’IVG
– L’espropriazione presso terzi
– L’espropriazione immobiliare
– Le procedure concorsuali

V MODULO – Il funzionario responsabile della riscossione (modulo formazione)

30 gennaio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: dott. Paolo Cavazzoni

– Il ruolo
– Le funzioni
– Le responsabilità
– Le attività operative

VI MODULO – La notificazione degli atti della riscossione (modulo formazione)

1 febbraio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Tommaso Ventre

– Il procedimento di notificazione
– La notifica degli atti tributari e degli atti dell’esecuzione
– La notifica a mezzo del servizio postale
– La notifica a mezzo PEC
– La scissione temporale degli effetti della notificazione
– La notifica nei confronti di soggetto fallito o posto in stato di liquidazione
. Ultime pronunce giurisprudenziali in materia di notificazione

VII MODULO – L’evoluzione dell’istituto dell’ingiunzione fiscale prevista dal R.D. 639/1910 (modulo formazione e aggiornamento)

6 febbraio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Tommaso Maglione

– La natura, la forma e gli elementi essenziali
– L’ambito soggettivo e oggettivo di applicazione
– Il procedimento amministrativo

VIII MODULO – I mezzi di tutela del contribuente (modulo formazione e aggiornamento)

8 febbraio 2024
ORE 14.30 – 16.30

Relatore: prof. Lucio Cercone

– L’istanza di autotutela, la sospensione amministrativa e l’annullamento dell’atto
– Gli istituti deflattivi del contenzioso
– Il Contenzioso in materia di procedimenti coattivi: la giurisdizione, i motivi di impugnazione, la competenza, il ricorso e la difesa dell’ente
– L’evoluzione della giustizia tributaria

Quote di partecipazioni

Le quote di partecipazione per l’ottenimento dell’abilitazione sono:

DIPENDENTI ENTI PUBBLICI € 250,00 a partecipante
DIPENDENTI DI ALTRI SOGGETTI (Affidatari dei servizi di cui al D. Lgs. n. 446 del 1997 E S.M.I.) € 250,00 a partecipante.

Le quote di partecipazione per l’aggiornamento sono:

DIPENDENTI ENTI PUBBLICI € 150,00 a partecipante
DIPENDENTI DI ALTRI SOGGETTI (Affidatari dei servizi di cui al D. Lgs. n. 446 del 1997 E S.M.I.) € 150,00 a partecipante.

Gli importi si intendono più iva 22%. Se la fattura è intestata ad Ente Pubblico, la quota è esente iva ai sensi dell’art. 10 DPR 633/72 e successive modificazioni. All’importa si somma la rivalsa di 2 euro della marca da bollo.

Comma 793 dell’art. 1 della Legge n. 160/2019 793. Il dirigente o, in assenza di questo, il responsabile apicale dell’ente o il soggetto affidatario dei servizi di cui all’articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo n. 446 del 1997, con proprio provvedimento, nomina uno o più funzionari responsabili della riscossione, i quali esercitano le funzioni demandate agli ufficiali della riscossione, nonché’ quelle già attribuite al segretario comunale dall’articolo 11 del testo unico di cui al regio decreto n. 639 del 1910, in tutto il territorio nazionale in relazione al credito da escutere. I funzionari responsabili della riscossione sono nominati tra i dipendenti dell’ente o del soggetto affidatario dei servizi di cui all’articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo
n. 446 del 1997, fra persone che sono in possesso almeno di un diploma di istruzione secondaria di secondo grado e che hanno superato un esame di idoneità, previa frequenza di un apposito corso di preparazione e qualificazione. Restano ferme le abilitazioni già conseguite in base alle vigenti disposizioni di legge. Il mantenimento dell’idoneità all’esercizio delle funzioni è subordinato all’aggiornamento professionale biennale da effettuare tramite appositi corsi. La nomina dei funzionari della riscossione può essere revocata con provvedimento motivato

Regolamento Corso Funzionari della Riscossione

Atto Adesione Comune

Atto Adesione Società Privata

Autocertificazione Corso